日前,中国改革(2014年)年会暨建设服务型政府高层研讨会在海门市举行。会上,全国人大财经委副主任、国家发改委原副主任、中国经济体制改革研究会会长彭森表示,2013年是中国改革奋力前行的一年,三中全会重新吹响了新的历史时期的改革集结号,拉开了新一轮全面深化改革的序幕,目前我国在行政管理体制改革方面取得了一定的成效。
彭森表示,新一轮改革目标明确,方向坚定,坚持顶层设计,要求改革举措落地,有鲜明的时代特征。改革坚持顶层设计,涵盖了经济、政府、文化、社会、生态文明各个领域。
他介绍,在过去一年的改革中,国务院各部门带头简政放权成为全面改革的先头旗,财税、金融体制稳步推进,利率市场化的进程也迈出了新步伐。投资项目和备案管理制度进一步完善,基础设施、新能源领域做了80个鼓励社会资本进入的项目,上海自贸区的改革发展良好,初步形成了一批可复制可推广的经验。
“但目前一些地方和部门也存在着求稳心理,对一些政策,按照自己的理解进行变通。中央关于改革任务的部署很全面很严格,在实践中也存在着等待观望,改革方案难落地的现象。” 彭森说。
数据显示,我国从2012年的第一季度开始,中国经济增长已经进入了7时代,连续11季度增长7.3-7.9之间徘徊。过去一年我国经济进入新常态,国内经济运行面临较大的下行压力。但今年前三季度数据显示经济运行总体平稳,各个主要的经济指标仍处在合理的期间。
对此,彭森认为,我国通过改革建立的改革创新驱动,新的增长模式还没有建立起来,保持经济持续健康发展的关键,还是继续改革。经济进入新常态,也意味着改革开放也应该进入全新的阶段。
彭森还表示,近二十年来,我国实施的是政策主导的市场经济。新一届政府组建以来,把行政管理体制改革当成当头炮,要求政府新自我革命,确实取得了一定的成效。
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